劣勢分析

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二、劣勢

(一)    偏重傳產:中國產業結構矛盾11加劇,第二產業與第三產業增速不協調。中國第三產業增長乏力現象從二○○二年起便有所顯露,二○○三年上半年,增長差距進一步擴大:上半年第三產業增加值僅增長百分之四點二,比去年同期下降二點四個百分點,低於GDP的平均增長速度四個百分點,是九十年代以來的最低增長速度;而二○○三年上半年第二產業增加值增長百分之十一點六,增幅比上年同期提高二個百分點,是近幾年的最高增長幅度。第三產業增長緩慢,嚴重影響全社會就業人數的增長,進而減少了居民的貨幣收入,加劇最終消費的不足。

(二)    仿冒猖獗:中國企業對知識產權的漠視,加上政府對仿冒之姑息,讓中國成為世界仿冒中心。根據美國海關和美國本土執法機構公佈的查扣的仿冒品中,大約有60%之多來源於中國12。仿冒品大量出口直接減少跨國公司產品的銷售量,給跨國公司造成巨額損失。遏制中國仿冒產品出口成為跨國公司在華機構的第一要務,甚至唯一要務。

(三)    城鄉差距:中國建設部長汪光燾13坦承,中國城鄉差距仍在加大,發展不協調,目前城鄉收入比已經達到五比一甚至六比一,比二十年前高出近三倍。國務院發展研究中心農村經濟研究部部長韓俊14認為雖然改革以來中國城鄉關係逐步改善,但目前中國城鄉差距仍過分懸殊,包括

1、  城鄉居民收入差距在波動中重新擴大:1957 3.23 倍, 1964 2.22 倍。1978~19842.371 縮小到 1.7111993 年擴大到 2.5412002 年,中國城鎮居民人均可支配收入為7,703元,農民人均純收入僅為2,475.6 元,城鄉收入差距進一步擴大為 3.111

2、  農村居民內部收入差距也呈擴大趨勢:1978 年城市和農村居民基尼係數分別為 0.22 0.172002 年這一資料分別擴大為 0.36 0.32,且收入增速隨收入水平呈階梯式增長,呈現典型的「富者愈富,窮者愈窮」特徵。

3、  城鄉社會發展差距懸殊:教育方面。據第五次全國人口普查統計,農村人口中初中及以上文化程度的占 39.1%,遠低於城市人口占 65.4%的水平。二是在醫療方面。19902000 年,占中國總人口 60%∼70%的農村人口,只消耗了 32%∼33%的衛生總費用。2000 年,農民人均衛生總費用為 188.6元,城市居民人均衛生總費用為 710.2 元,前者僅為後者的 14。三是在社會保障方面。農村的社會保障覆蓋率只有 3%,城鄉社會保障覆蓋率的比例為 221,城鄉人均社會保障費的比例為 241。在養老保障方面,雖然已有近 6000 萬農民投保,但效果很差。在扶貧救助方面,據民政部統計,2002 年,農村僅有 404 萬人得到了最低生活保障,占應保人數的 25%。

(四)    關稅壁壘:《大紀元2004.12.10.》美國國際貿易委員會批准美國當局對中國木質傢俱徵收198%的反傾銷稅,此一懲罰性關稅是歷來對中國所採取的最大宗反傾銷個案。據悉僅少於一成的進口商需支付此高稅率,逾九成的進口商平均稅率為8.6%15。《中新社2004.12.1.》美國商務部裁定,對中國出口美國的溫水蝦徵收百分之二十七點八九到百分之一百一十二點八一不等的反傾銷稅。《中央社2004.10.1.》韓將從明天起,對原產於中國的銳鈦礦型二氧化鈦,徵收百分之四點九八至百分之二十三點零八的臨時反傾銷關稅。由於中國製造成本相對低廉下,歐美各國紛紛對於來自中國之產品,採取關稅壁壘之障礙,這些反傾銷之控訴,將會層出不窮。

(五)    三缺問題:缺工、缺料、缺電等三缺問題,在2004年引爆,由於經濟過熱,熟練技術工人因普遍欠缺而拿翹,由於不耐久候調薪或升官,急功近利的短視心態,形成一股跳巢之歪風,即便企業有心培養人才,都難留住人才,讓企業苦不堪言。加上過量生產下,原料普遍上揚或缺貨,直接墊高了生產成本與排程。復因缺電問題嚴重,所謂停五供二、停四供三之現象,企業除了加班因應外,不足之處,還得自備柴油發電機,加班工資加上燃油費用,同樣也造成生產成本之高漲。

11《瞭望》:中國經濟發展暗伏三大矛盾隱憂《中國新聞網》2003.08.20.

12呂文舉(綜合開發研究院(中國深圳)法律與資本研究諮詢中心客座研究員),仿冒產品出口問題的思考,《2004年知識產權保護論壇》。

13中國城鄉收入差距繼續擴大,《大公網訊》2004.7.9.

14韓俊(國務院發展研究中心農村經濟研究部部長、研究員)中國由城鄉分割走向城鄉協調發展《國務院發展研究中心資訊網》2004.3.22.

15美國將對中國木制傢俱徵收傾銷稅,《大紀元》2004.12.11.

 

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上次更新:2022年02月14日